敦煌市扎实做好稳就业工作综述

  今年以来,敦煌市通过举办新业态短视频大赛、开展职业技能培训和创业政策宣传月等“暖心活动”,不断拓宽群众就业渠道,扎实做好稳就业保民生工作,全力提升公共就业服务水平。(敦煌市人社局 供图)

  就业是民生之本。今年以来,敦煌市人社局紧紧围绕“服务发展、服务人才、服务民生”,强化政策执行,完善减负、稳岗、扩就业等措施,实现了从“企业找政策”到“政策找企业”、从“群众找服务”到“服务找群众”、从“求职者找岗位”到“岗位找求职者”三大模式的转变,全方位提升了公共就业服务水平。

  “有了政府的兜底帮扶,我们企业总算能喘口气了。我们已收到了稳岗返还资金,这个政策为我们解决了许多难题。”敦煌国际文化旅游有限责任公司负责人说。

  市场主体是吸纳就业的主力军,保住市场主体就能守住就业的基本盘。今年以来,敦煌市人社局紧盯各种类型的市场主体减负稳岗和群众就业需求,积极组织并且开展“援企稳岗、服务千企”专项行动,通过实施“减、免、缓、补、扩”等一揽子惠企纾困政策举措,快速推进一揽子稳经济、稳就业政策落地见效,全力稳住就业基本盘。敦煌市人社系统干部职员组成10个服务企业工作组,主动对接、靠前服务,通过政策宣讲、走访企业、包抓帮办、免申即享等措施,实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的惠企模式。

  据统计,敦煌市全年累计为683户企业、8023名职工返还稳岗补贴350万元,并对往年稳岗返还工作进行查缺补漏,为188户750名职工补发2021年稳岗补贴6.6万元,为19户101名职工补发2020年稳岗补贴5.1万元；为全市41家企业缓缴养老保险费712万元、失业保险费45万元、工伤保险费52万元；为574名失业人员发放失业补助金236万元,为643名农民工发放临时生活补助95万元,为14名农民工发放一次性生活补助4.2万元；为42户企业93名职工发放一次性扩岗补助14万元；为952户企业、8199名职工发放一次性留岗培训补助409万元。在这基础之上,开展“陇原惠岗贷”业务,为6户企业发放贷款3027万元。

  “在家门口就能找到心仪的工作,我特别感谢敦煌人社局举办的这场‘暖心行动’。”今年大学毕业的小赵提起找工作的经历感慨地说,自己刚走出校园,在找不到工作的迷茫期遇上了政府推出的“暖心行动”,从而顺利走上了工作岗位,一切问题都迎刃而解了。

  就业是最大的民生,关系到千家万户的生活,保障重点群体实现更充分、更高质量就业,让群众端稳就业“饭碗”是就业工作的第一个任务。今年以来,敦煌市人社局扎实组织并且开展“暖心行动”,聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体,摸清主体底数、技能、就业愿望等情况,集中送岗位、送服务、送政策、送温暖,精准对接,变“群众找服务”为“服务找群众”,帮扶困难人员实现就业。全市城镇新增就业2006人,失业人员再就业552人,就业困难人员再就业310人。全年开发公益性岗位202个,安置就业困难人员270人,发放岗位补贴632.34万元,公益性岗位社保补贴302.35万元,发放灵活就业社会保险补贴333.61万元。积极拓宽高校毕业生等青年群体就业渠道,支持企业吸纳高校毕业生等青年就业,鼓励高校毕业生等青年到基层就业、自主创业和灵活就业,落实“百万就业见习岗位募集计划”,选拔140名未就业普通高校毕业生到基层单位和企业就业,组织129名失业青年开展就业见习,全年为472名高校毕业生发放到基层就业生活补贴535.15元,为28家见习单位发放就业见习补贴72.16万元,为17家吸纳高校毕业生就业的小微企业发放高校毕业生社保补贴31人次18.68万元,2022年高校毕业生就业率达90%以上。对受疫情影响返乡人员建立信息台账,引导劳动力就近就地就业,全年输转农村富余劳动力2.63万人,输转脱贫劳动力1882人,实现劳务收入6.29亿元。

  王女士现在经营着一家敦煌特色小吃店。她说:“以前我从事旅游业,疫情后失业了,一直找不到工作,当时感觉天都要塌了。后来在人社部门的帮助下,申请了创业担保贷款,有了一间属于自己的小店,自己做起了老板。很谢谢政府的帮助和扶持。”

  创业是就业之源,促进创业带动就业,是实施扩大就业发展的策略的最活跃、最有效的途径。敦煌市通过降低贷款准入门槛、支持创业孵化基地建设、开展创业实训、落实创业补贴等措施,鼓励更多劳动者通过创业实现就业。优化创业担保贷款政策,对10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求,全年发放创业担保贷款4089.7万元,其中个人担保贷款106户1900万元,小微企业贷款14户2189.7万元,吸纳带动就业547人。为88名初次创业者发放一次性创业补贴44万元。纵深推进“百千万”创业引领工程,举办第五届“中国创翼”创新创业大赛敦煌市选拔赛和新业态短视频大赛,评选创业新秀5个,新锐创客50个,树培创业典型5名,其中,敦煌市斗牛精酿文化传播有限公司在第五届“中国创翼”创业创新大赛甘肃省选拔赛中获得服务业项目组优秀奖,敦煌市麦穗文化传播有限公司在全省短视频大赛中取得了第19名的优异成绩。大力建设创业孵化基地,目前已建成并正常运营的创业孵化基地共有7家,入孵创业实体459户,吸纳带动就业2697人。

  “我平时刷抖音都只是娱乐,从来没想过我竟然可以在抖音上找到一份让自己满意的工作。”来自郭家堡镇前进村的李先生说,自己4年前下岗,由于年龄学历限制,一直没能再找到一份满意的工作。在敦煌市人社系统“直播带岗”的创新模式帮助下,如今他终于有了一份稳定收入,日子越过越有奔头。

  推进全方位公共就业服务是做好就业创业工作的重要举措。敦煌市人社局加强统筹调度,在落细落实各项防控措施的同时,不停地改进革新公共就业服务举措,大力推广“直播带岗”、网络招聘等线上就业服务模式,变“人找岗位”为“岗位找人”,确保就业服务不断线。今年以来,举办组织并且开展“百日千万”网络招聘会、“人社局长直播带岗”等线家公司参与,提供就业岗位5048个。利用掌上敦煌等平台发布招聘信息114期3100余条。全方面提升人才服务保障工作,制定出台了《敦煌市急需紧缺高层次人才引进管理办法》,对符合引进条件的博士研究生或正高级职称、副高级职称、硕士研究生、全日制本科生每人分别给予50万元、30万元、20万元、5万元的生活补助；对工作满三年以上的上述各层次人才,再分别给予50万元、30万元、20万元、5万元的购房补助；还将在配偶就业、子女入学、职级职称、医疗社保等方面提供“保姆式”服务,先后三次赴省内外高校招引人才,为教育、卫生系统引进急需紧缺人才36人。加强职业技能培训建设,按照“政府主导、社会参与、群众受益”的整体思路,以提质量、促就业、强监管为重点,围绕市场急需岗位和劳动者紧缺技能,广泛开展各类职业技能培训,全面实施“职业培训券”模式,重点抓好农村转移劳动力、返乡农民工、脱贫劳动力、妇女等重点群体和养老护理员、家政服务员等康养类重点职业的培训,全年开展技能培训2500人次,着力提升劳动者就业技能,促进劳动者高质量就业。（姜维 欧阳玥）