发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能

  保险业如何为以中国式现代化全方面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑？中央金融工作会议指出，“发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能”，这为当前和今后一个时期保险业改革发展指明了方向。

  保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，保险业把服务实体经济作为自身发展的出发点和落脚点，从规模扩张转向质量提升，为更好地发挥经济减震器和社会稳定器功能奠定了基础。今年前9个月，保险业原保险保费收入4.25万亿元，同比增长10.98%；原保险赔付支出1.38万亿元，同比增长20.14%。其中，针对今年我国华北、黄淮等地出现极端降雨接连引发的洪涝和地质灾害，保险业对河北、北京、黑龙江等16个受灾地区赔付及预赔付金额达79.47亿元，在助力防汛救灾、灾后重建方面充分的发挥了保险难以替代的独特作用。

  在看到保险业风险保障和风险管理能力慢慢地加强的同时，也要清醒看到当前保险业发展中存在的短板和面临的挑战。与经济社会持续健康发展和人民群众日渐增长的需求相比，保险产品与服务供给在总量上仍需丰富、在结构上仍需优化。随着我们国家进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，科技的进步经济规模的增大、社会结构的日益复杂都会带来新的风险，这将持续考验保险业的风险管理能力。

  发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，需要深刻把握保险机构的职能定位，坚持回归保险本源。截至2022年底，我国共有保险法人机构237家。大型保险机构、中小型保险机构同场竞技，并未体现出差异化的核心竞争力，产品与服务同质化问题仍比较突出，导致行业“马太效应”加剧，服务经济社会持续健康发展不够充分。中央金融工作会议指出，金融业要“完善机构定位”，保险机构应重新审视自身职能定位。国有大型保险机构要做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石；中小型保险机构要立足当地特点，开展特色化经营；政策性保险机构要强化职能定位，从职能定位出发，为服务实体经济发展全面保驾护航。

  发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，需要持续推进保险业高水平质量的发展，加快建设保险强国。过去10年，我国成为全世界第二大保险市场，保险深度从2.98%上升到3.88%，保险密度从1144元/每人上升到3326元/每人。发展速度显著提升，但保险深度、保险密度不仅低于发达国家，而且低于全球中等水准。我国保险业的保障水平和能力，保险机构的公司治理、管理能力、技术水平、产品服务等都存在改善空间。中央金融工作会议指出，要加快建设金融强国。保险业作为金融业的重要组成部分，应提升风险定价、精细化管理、防灾防损、资产负债管理等方面的专业能力，精准高效满足实体经济发展和人民群众的保险需求，通过自身高水平质量的发展，加快共建保险强国。

  发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，一定要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。围绕国家重大战略实施和国计民生重点领域，更好地改善服务实体经济和人民群众生活需要的保险产品体系；更好地防范和减少各类风险对经济社会的负向冲击；更好地为经济社会持续健康发展提供风险保障和长期稳定资金，助力经济高水平发展再上新台阶。

  更好发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸。唯有笃行不怠、一以贯之，真正从保费至上转变为保障至上，从速度至上转变为效益至上，保险业方能以高水平质量的发展助力强国建设、民族复兴伟业，为中国式现代化提供有力支撑。